来,大郎,该吃药了!
(资料图片)
前段时间公安部开了个发布会,表示要全面放宽大城市落户条件,完善特大城市积分落户政策。
我翻开文件细看,这政策条文不多不少,条理清晰的每句上都写着“房产利好”四个字。
我横竖睡不着,仔细看了半夜,才从字缝里看出字来:“无奈”。
细嗦一下该政策
300万人口以下城市取消落户限制,300-500万人口Ⅰ型大城市放宽落户条件,500万人口以上特大城市完善积分落户政策。
城市落户没有一刀切,而是分了三类具体情况具体分析。
那具体情况是什么?
先说300万人口以下城市。
以七普数据看,2020年我国常住人口数量低于300万人的地级市共有172个。其中过去10年间有74个城市常住人口实现增长,占43%,另外98个城市常住人口则出现“缩水”,占57%。
实现人口增长的74城,有的靠区位,例如大湾区的珠海,不断吸引粤港澳人口);有的靠政策,例如银川、海口、西宁等市,依托强省会政策人口明显增长;有的靠产业,拉萨、三亚等市靠文旅人口增长超过50%,嘉峪关靠钢铁、矿产等产业带来人口增长超过30%。
而人口缩水的98城,多集中于中西部地区,基本上都是受产业、经济衰退等因素影响,例如四平市,10年间常住人口减少了46.41%,在172个城市中排名倒数第一。
简言之,作为组成我国国土“基石”的172个300万人口以下城市,近十年时间发生了明显的分化。
好的更好,差的更差。
如果用地图直观呈现,大概就是再一次的大规模人口南迁。
如果放任不管,再来个30年,东北、中西部一些城市不用再提土地财政和房地产市场,人口萎缩到何种程度、城市规模是否能维持都难说,可能遍地都将是“鹤岗”。
换言之,对于300万人口以下城市,尤其是人口持续衰退的中西部98城而言,(人口)生存是唯一目标。
有人,才有一切!
为此降低人口迁徙门槛,全面放开人口落户政策,是必须、必要、必然的举措。
至于周边被虹吸的县、乡、村,没办法,时代前进的代价罢了。
再来说说300-500万人口Ⅰ型大城市
很少有人注意到,这次人口政策关于大城市的描述,公安部用的是Ⅰ型,而不是其他。
冷知识,中国Ⅰ型大城市14座,新一线城市15座,除了苏州、合肥、宁波三城外,前者和后者多不重合。
官方人口政策为什么用Ⅰ型大城市而不是新一线城市?